При установке в квартире счетчиков коммунальных ресурсов, особенно приборов учета тепла, граждане часто сталкиваются с нежеланием, а то и откровенным саботажем со стороны УК (РСО) появлению приборного учета в квартире. В связи с этим часто возникают вопросы, как и что нужно сделать, чтобы ввести приборы в эксплуатацию.

Разумеется, прибор должен быть сертифицирован (внесен в госреестр СИ РФ) и поверен.

Установка квартирных приборов учета регламентирована Правилами «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. (далее по тексту - Правила). Обратите внимание, что всякие попытки УК и РСО ссылаться на нормы других документов, в том числе правил коммерческого учета тепла и горячего водоснабжения, незаконны, т.к. в нашем случае мы получаем коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению.

В соответствии с п.33 Правил, собственнику предоставлено право, принимать решение об установке индивидуального прибора учета, а именно:

з) принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности.

В свою очередь у исполнителя, предоставляющего коммунальную услугу по горячему водоснабжению (в качестве исполнителя может выступать УК, либо РСО при наличии прямого договора с потребителем - собственником помещения) в силу п.31 Правил наступает обязанность, а именно:

у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

При этом в этом же пункте Правил прямо указано, что исполнитель обязан:

т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом.

Таким образом, всяческие «отговорки» УК и РСО о невозможности приема в эксплуатацию квартирных приборов учета и проведении расчетов за предоставленную коммунальную услугу на основании его показаний противоречат Правилам.

В силу п.80 Правил: Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (паспорте).

Обратите внимание, что обязанность исполнителя по вводу в эксплуатацию ИПУ и производства расчета по его показателям наступает с момента подачи потребителем (собственником) заявки на ввод прибора в эксплуатацию. Порядок подачи заявки установлен п.81 Правил, а именно:

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель, обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Никакие отговорки УК или РСО для отказа по допуску прибора учета в эксплуатацию не законны.

Если последует отказ в принятии прибора в эксплуатацию следует обращаться в Государственную жилищную инспекцию и/или в суд. Обратите внимание, что подавать в суд потребитель имеет право по месту жительства, а не по месту нахождения ответчика (УК, РСО), т.к. данный спор регулируется Законом о защите прав потребителей.

При обращении в УК и РСО по вопросам принятия в эксплуатацию ИПУ и проведения расчетов по их показаниям нелишне будет в случае отказа напомнить им положения Правил об ответственности исполнителя и норм Закона о защите прав потребителей. Эти же нормы следует указывать при обращении в суд за восстановлением нарушенных прав потребителя – собственника помещения.